当地时间3月15日至16日,中美经贸团队在法国巴黎举行经贸磋商。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示,双方团队进行了深入、坦诚、建设性的磋商。通过这次磋商,双方就一些议题取得了初步共识。美方也表示,此次会谈具有建设性。
当地时间3月15日至16日,中美两国经贸团队在法国巴黎举行中美经贸磋商。这是3月15日磋商前,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰与美国财政部长贝森特握手。(图源:新华社)
笔者认为,这次中美谈判首先与美国近期动作密切相关:美方接连发起两项301调查,针对包括中国在内的多国企业。美方的这种做法,不符合去年10月两国元首会晤的精神。当前,美方在稀土、农产品、波音飞机等问题上有求于中国。此时仍对中国发起301调查,中方必然不满,将严正抗议、表达立场、发出警告并提出正当诉求。而中国手上有牌,中方提出相关诉求,预计会有效果。具体效果如何,还要观察。笔者判断,美方后续行动会更慎重;否则,中方必然将问题挂钩,美方如果再针对中国,中方将采取反制措施。
双方讨论了建立促进双边贸易投资合作的工作机制的设想。企业家最怕不确定性。他们很聪明,无论政策偏左还是偏右,只要稳定,都能找到应对办法;但最怕政策频繁变动。美国政策频繁变动,给中美经贸带来严重负面影响;美方决策朝令夕改,导致双边关系不稳,危害极大。如果双方能成立工作组,有分歧先沟通,避免突然采取行动影响企业经营,将是重大进步。这一构想若能落地,可以看作此次中美经贸磋商的重要成果。
此次中美经贸磋商还有一个重要背景——美国在霍尔木兹海峡陷入困境。美国此次军事行动虽战术上取得成功,但战略上严重失误,彻底激怒了伊朗。伊朗全力反击,当前最有效的手段就是封锁霍尔木兹海峡。这对美国经济直接影响有限,依赖该海峡石油通道的主要是亚洲国家,其中日本依赖度最高,印度、韩国次之,中国也有依赖,但程度相对较低。无论如何,亚洲地区受冲击尤为严重,欧洲也受波及;美国虽然直接经济影响不大,但间接影响显著——国际油价将大幅上涨。
3月15日,一艘货船在阿拉伯湾航行,驶向霍尔木兹海峡,摄于阿拉伯联合酋长国。(图源:新华社/美联社)
截至目前,战事已经持续18天。市场普遍认为,如果战争超过一个月,国际油价将进一步上涨。美国民众已习惯多年来每加仑1美元多的油价,若涨至4美元以上便难以承受;若油价升至150美元/桶,国内汽油价将突破6美元/加仑,美国经济将难以承受,民众不满也会加剧。由此可见:伊朗的顽强抵抗、在霍尔木兹海峡的强硬反制,都超出美国预料。当前经济影响已显现,美方虽然感到焦虑,却不愿退让。在中方及国际社会看来,美方若停止军事行动、与伊朗尽快停火,霍尔木兹海峡问题才能得到缓解,但美方不愿停火。此时,美方试图推卸责任,点名要求中国、韩国、日本及欧洲国家出兵护航,本质是责任外移——自身挑起事端,却让他国承担代价。截至目前,没有任何国家响应,欧洲国家态度尤为明确,英、法已直接表示拒绝。中国利益虽也受损,但程度远低于美国及其盟友,不必理会特朗普。
美国总统特朗普(图源:路透社)
美以绕开联合国、违反国际法、甚至绕过国会对伊朗发动军事打击,这一行为在政治上是错误的,从当前局势看,战略上同样错误。战事已产生外溢效应:霍尔木兹海峡航运受阻,海湾地区局势动荡。曾被誉为“中东的香港”的迪拜,受战事冲击,资本出现外逃。可见,美以对伊朗的军事行动已产生外溢影响,其中也包括对中美关系的冲击。
中国明确反对美以军事行动,中国常驻联合国代表傅聪已就此作出严正表态。同时,中国首批人道主义援助物资已运抵伊朗。这进一步加剧了中美分歧。白宫方面表示,特朗普特朗普总统当前首要任务是确保“史诗狂怒”行动继续取得成功,有可能访华日期可能有所调整,很可能会推迟。这些消息需要高度关注。中美关系本就面临诸多问题,美方违反国际法的行动又添新矛盾,对双边关系发展造成负面影响。