【本文来自《业主自治看着省钱，几百户人心不齐，最后能变得更好吗？》评论区，标题为小编添加】

物业管理或业主自治中的权责不明晰，监管不到位，就是现在社会原子化后的必然结果。

过去单位/居委会的体制，虽然有不少弊端，但某种意义上来说，恰恰正好是明确了“工作/生活”这两端的权责和监管的范围。除去游离“体制”外的个人，大家都必须按照这个权责范围和监管范围来行事。

再讲一个最简单的“有法不太依”的实际例子“流动人口居住登记”：它现在就是那种有法有规，但大家似乎都不当一回事，甚至我们有些基层工作者在受访者拒绝登记时，还都自以为对方有权拒绝的情况。（根本上来说，这是因为法律的执行需要匹配相应的授权和资源，而社会原子化让违法行为的发现成本高到无法覆盖，就像这种拒绝登记，基层人员无权强制，而有权处理的又往往不可能去处理这些“皮毛”小事。）

过去的特点是：整体性场景上的权责明确。 意思是，一个人从工作到生活到公共行为，都在同一个权责体系内被识别和约束。这个体系覆盖的“场景集合”很大，而且不同场景之间的权责是连贯的、一致的。

现在的特点是：部分场景有明确权责（如借书、看电影），部分场景的权责不明确（如租房登记），部分场景连对应的权责都没有（如某些公共空间的行为）。而跨场景的行为无法被同一个权责体系覆盖（比如你在居住场景不登记，不影响你工作场景的任何事）

物业纠纷、业主自治矛盾，正是最典型的体现：

业主是原子化分散个体，没有统一组织约束，由此，业主拒缴物业费无强力惩戒；

物业是市场化盈利主体，权责边界靠合同模糊界定，由此，物业失职无快速追责；

街道住建监管部门权责交叉又互相推诿，由此，监管部门无常态化核查动力。

这些的本质就是原子化后，原本统一的治理权责出现了结构脱节的结果。